《湖南法治报》头版头条：助力提升工程机械之都的营商环境软实力
《湖南法治报》2024年2月20日头版头条、02版报道
2024年，湖南省政府工作报告提出：“以先进制造业高地三大标志性工程为牵引，推动产品向高端进军、产业基地向高地迈进。”培育发展有国际竞争力的先进制造业集群，是党中央、国务院作出的重要决策部署。作为国家重要先进制造业高地，长沙不仅拥有5家全球工程机械50强企业，还带动了一大批中小型配套与服务企业的崛起。
但工程机械的销售，常常以融资租赁、贷款销售等方式实现，拒不偿还购买、租赁工程机械的欠款，恶意藏匿转移工程机械的情况时有发生。法院判了，工程机械和钱款却回不来，严重损害企业胜诉权益。
如何让长沙工程机械之都的名头更响亮？近年来，长沙市岳麓区人民法院胸怀“国之大者”，心系“省之大计”，不断加大执行力度，优化营商环境，及时维护工程机械制造企业的胜诉权益，推动行业健康发展。
2023年至今，岳麓区人民法院开展涉工程机械行业案件执行行动1034次，扣押资产315台套，累计现金回款4.31亿元，执行成果总价值8.51亿元。
如何把800吨重的履带式起重机，从海拔3400多米的四川大山上运下来，拖回千里之外的长沙？2023年9月，岳麓区法院执行干警黄莹和她的团队遇到新的挑战。
2021年，麦某公司在某股份有限公司采购了一台履带式起重机，货款1500万元，首付款150万元，剩余款项分期支付。
麦某公司未按期付款，被诉至法院。2023年8月2日，股份公司申请强制执行。
“案件执行难度相当大。标的物位于四川省大凉山盐源县大山深处，沿途全是盘山公路、砂石路，被执行人涉及多起债务纠纷。”执行局局长万彪坦言，第一次跨越千里的执行扣押以失败告终。
“虽远必行！虽难必攻！这起千里之外的异地执行只是执行工作中的一个缩影，必须排除万难啃下‘硬骨头’！”9月17日，黄莹立下军令状，再次开启挑战。
“如果你们把车拖走了，我们的工资更拿不回来了。”果不其然，刚到标的物所在地，10多个案外人便气势汹汹地将起重机拦住。见此情况，黄莹平心静气听他们大倒苦水，并同时向他们普法释法。
“阻碍执行是违法行为，你们可依法向本院申请参与分配，合法维护自己的权益。”黄莹联系当地公安、法院一起给大家讲明其中的法律问题，打消大家的疑虑。经过6个小时的沟通，大家主动让了路。
第一个难题解决了，黄莹丝毫不敢松懈。
要想把这个庞然大物拉下山，必须将其拆卸后分批运走。三天三夜的拆卸过程，执行干警时刻值守在旁，保持警惕，防止出现任何意外。
9月21日下午，终于将最后一部分重达100吨的主机装上了板车。“要想把这个庞然大物运下山可不容易。”黄莹介绍，“下山路有几十个弯，每转一个弯，我们都要停下来选择最佳角度，整个过程心都是紧绷着的”。
3个小时，直到17台板车全都顺利下山，黄莹和同事才松了一口气。
“涉工程机械执行案件大多是异地执行，执行干警常常面临着人生地不熟带来的种种问题。”万彪表示，但面对重重阻力，执行干警选择了迎难而上、全力以赴。
“冯法官，我找到了泵车的线索，他们把车从四川运到了新疆，你们赶快过去。”2023年5月29日，执行干警冯凤鸣刚上班，就接到了湖南某工程机械有限公司提供的线索。
2019年11月，孙某平等人在工程机械公司购买了两台泵车。合同约定首付款134万元，剩余290余万元分期支付。此后，孙某平等人迟迟不支付其余货款。
人找不到，车也消失了。2023年5月，工程机械公司来到法院申请强制执行。
接到线索后，冯凤鸣立马和同事陈礼买了最早最快一趟飞机赶往新疆。早上6点出发，晚上8点到达。两人立马租车赶往泵车停靠的修理店了解情况。很快，冯凤鸣发现修理店的老板正在对泵车进行改装。
“车牌号被改了，车架号也被磨掉了，涂漆被改成了别的颜色。”拥有多年执行经验的冯凤鸣意识到，这辆泵车很快会被转移。
果然，两人刚离开，这辆泵车就被开走了。
一路追了几个小时，冯凤鸣发现车辆正在朝着高速路口行驶，立马报警寻求帮助。最终，在当地警察帮助下，成功将车辆拦截扣押。
通过询问，这辆泵车已经被孙某平卖给了远在国外的第三人。
当天办好交接手续时，已是凌晨2点。听着肚子发出的咕咕声，两人才想起，追车20个小时，只在飞机上吃了一个面包。
“还好法官反应迅速，车子上了高速就会直接开出国。那我们肯定就找不回来了。”凌晨，接到执行干警打来的沟通电话，工程机械公司感动不已，连连点赞。
岳麓区法院党组书记、院长王波说：“披星戴月奔波，废寝忘食坚守，这是人民法院执行工作的常态。特别是在涉工程机械行业执行案件中，为确保执行效率，执行干警必须和时间赛跑。”
在推进执行工作中，岳麓区法院始终坚持善意文明执行理念，因案施策，巧用“活水养鱼”促履行义务。不仅让申请人权益的兑现，也保障被执行人能正常开展生产经营活动，最大限度地降低诉讼给企业带来的不利影响，实现双赢。
拖欠140余万元货款未付，湘潭某物流有限公司等被长沙某工程设备有限公司告上法庭。判决生效后，物流公司一直逃避履行。今年1月9日，工程设备公司申请强制执行。
据查控，物流公司名下有15台搅拌车。但在现场调查时，执行局政委吴建兵发现，物流公司负责人还有混凝土制作运输业务，这些搅拌车也正在使用中。
“一旦将车辆查封扣押，必然影响被执行公司的可持续经营。公司几十名员工的饭碗也将保不住，容易引发更多矛盾纠纷。”吴建兵介绍。如何平衡双方权益？经过深入调查及审慎思考，吴建兵决定调解此案。随后，他组织双方当事人进行协商。
“给他们留下几台车，对你们来说也多了一条拿回执行款的路。”
“作为被执行人一定不能有逃避心理，要拿出积极应对的态度。”
吴建兵耐心向双方释法析理、分析利弊。经过沟通，双方当事人达成了执行和解。
当天，法院扣押了8台搅拌车，两台搅拌车因故障由物流公司维修后主动交还给工程设备公司，剩下的5台搅拌车由物流公司继续使用，盘活公司。
“我们都是做企业的，理解民营企业在转型升级中所面临的困难。”工程设备公司表示愿意再被执行人给一次机会。
“马上就要过年了，如果现在停工，我们会发不出工资，真的不知道如何向员工们交待。感谢法官善意执行，为我们留出生机。”物流公司负责人也承诺不再逃避执行。
在万彪看来，执行工作要利剑出鞘、重拳铁腕，也要善意柔情、智慧办案。“要用最优执行举措达到最好的执行效果。”
“你们是怎么找到我的？”失联7年，看到法官上门，程某发出惊叹。
2010年，程某分期租赁了某融资租赁公司的1台25T汽车吊。2015年，程某欠下高利贷，带着设备不知去向，剩下的50万元租金也没有付。融资租赁公司将其诉至岳麓区法院并申请执行。经传统查控，程某无可供执行的财产，案件陷入僵局。
2022年，法院启动多渠道信息比对查人找物，调取程某的微信流水。经分析研判，执行干警黄波发现，程某多年不在户籍地山西生活，日常活跃地址在云南丽江。此外，程某利用线上平台缴费的手机号码，实名绑定人员为刘某。
获得上述信息后，法院迅速通过刘某找到程某。慑于法律威严，最终，程某还款30余万元。
涉工程机械行业执行案件存在涉案标的大、跨区域广、流动性大、隐匿性和对抗性强等特点，时常出现被执行人和标的物均“失联”的情况。如何破局？近年来，岳麓区法院启动多渠道信息比对查人找物体系。“此体系是以人民银行、支付宝、微信等第三方支付平台，圆通、申通、韵达等快递平台以及其他服务平台的信息数据为依托，研判失联被执行人活跃区域，从而精准定位失联被执行人位置，有效查找财产线索。”万彪介绍。
三年多来，通过这一体系，岳麓区法院已找到近千名长时间失联被执行人，执行回款近3亿元。
岳麓区法院还不断在涉工程机械行业执行案件办理过程中出实招、谋新招、亮硬招。2018年，成立了专门的涉工程机械行业执行案件执行团队。团队立足执行工作实际，优化配置执行资源，坚持繁简分流改革和智慧执行“双轮”驱动，探索建立以规范、集约、高效、阳光为重点的执行运行机制，破解难点、打通堵点，开启执行工作加速度。
黄莹说：“每次异地执行前，我们都会将所有案件汇总。只要发现标的物在同一个城市，就由一个执行团队统一去异地执行，进一步提升执行质效。”
执行工作是维护公正司法的“最后一公里”，岳麓区法院党组书记、院长王波表示：“下阶段，我们将继续紧紧围绕落实‘三高四新’美好蓝图，用优质的司法服务助力培育法治化营商环境沃土，为湖南工程机械制造行业健康有序发展提供源动力，护航经济社会高质量发展。”
来源：湖南法治报
编辑：以白